为了搞好社会领域预防腐败工作，青岛市民政局就社会组织预防腐败工作做了比较全面的调研，全面掌握社会组织预防腐败的现状，准确把握社会组织腐败的原因。

一、部分社会组织仍然依附于政府，没有真正做到政社分开。

二、社会组织外部他律和内部自律机制匮乏。

三、社会组织运作机制不健全。主要体现在三个方面：一是个别社团领导班子不履行职责。二是社团缺乏如财务、出纳、日常办公等专职人员。三是专家议事机制不健全，没有形成专家组。运作机制不健全，易形成“真空”，增加寻租的机会。

四、社会组织工作人员道德素质与职业素质有待提高。

针对调研中发现的问题，青岛市民政局从实际出发，研究社会组织预防腐败的措施。

一、健全相应的法律法规。进一步完善法律法规体系框架，形成配套的法律法规体系。当前要从预防、约束、监督到惩治综合角度考虑，加快社会组织人员财产申报法、反贪污贿赂法、廉政监督法、公民举报法等法律法规的建设，不给腐败者可乘之机。

二、加快社会组织队伍专业化、职业化建设。注重人员专业培训，逐步推行秘书长聘任制和培训合格上岗制度，提高他们的技能和素质。积极动员和利用志愿人才。同时，要加强社会组织成员道德建设，增强使命感、责任感、道德感。

三、建设多元化的监督渠道，保证信息公开透明。完善外部多元监督体系。政府要整合登记管理机关和业务主管单位，共同做好监督工作。强化社会监督功能，引导媒体增强对社会组织的监督。要加快独立的民间评估机构的建设，使其真正具有权威性、专业性和技术性，避免社会组织评估流于形式。

四、健全惩治机制，加大惩处力度。一是立法规定惩处社会组织腐败活动和人员。二是党纪、行政、刑事和经济处罚四管齐下对腐败者予以惩处。三是建立相应的监督机构，保证监督到位。四是社会组织内部制定相应的规章制度，对违规违纪人员进行惩处。

五、加强社会组织诚信建设。首先，要建设社会组织的公共责任机制。其次，要倡导制定社会组织的道德伦理守则，逐步建立社会组织的信用文化。再次，要强化社会组织的独立法人意识，实现自主发展、自主运行、自我管理、自我约束。最后，要完善信息披露制度。